מבקר המועצה ואחראי תלונות הציבור

מבקר המועצה המקומית והממונה על תלונות הציבור

 
מבקר הרשות המקומית משמש גורם מפתח בשמירה על תקינות הניהול הציבורי ברמה המקומית. תפקידו מעוגן בחוק כפונקציה בלתי תלויה, אולם הוא חלק מהארגון ונמנה על עובדי הרשות. הוראות החוק מקנות למבקר הרשות מעמד מקצועי עצמאי וסמכויות נרחבות, זאת כדי להבטיח ביקורת יעילה ואפקטיבית. 
תפקידיו, סמכויותיו ודרכי עבודתו של מבקר הרשות נקבעו בדין ובכלל זה פקודת המועצות [נוסח חדש], התשכ"ה-1965, פקודת העיריות [נוסח חדש], התשכ"ד-1964, צו המועצות המקומיות, תשי"א-1950 וחוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-1992, המחייב קיום ביקורת פנימית בכל גוף ציבורי.

מבקר הרשות אחראי לבדוק את פעולות הרשות ומוסדותיה; הוא בוחן את תקינות פעולותיה של הרשות המקומית, עובדיה, נבחריה ושילוחיה, מבחינת השמירה על החוק, הניהול התקין, טוהר המידות, החסכון והיעילות, ובאם הן מועילות להשגת היעדים שנקבעו להן. 
במסגרת זו, המבקר בוחן האם מקיימת הרשות המקומית את ההוראות המחייבות אותה בהיותה גוף ציבורי; את ניהול הנכסים וההתחייבויות, ובכללו את ניהול החשבונות, דרכי השמירה על הרכוש, החזקת הכספים והשקעתם; האם ההחלטות התקבלו על-פי נהלים תקינים; והאם תיקנה הרשות את הליקויים עליהם הצביע מבקר המדינה, במידה שהיו כאלה. בנוסף, מבקר הרשות רשאי לערוך ביקורת מעקב אחר יישום המלצותיו ולבדוק האם הרשות תיקנה את הליקויים שעליהם הצביע בדוחותיו הקודמים.  

מבקר הרשות מגיש דוחות (שנתיים ותקופתיים או מיוחדים), בהם פירוט הליקויים שנמצאו מהנושאים הנבדקים והמלצות למניעת הישנותם, המופנים אל ראש הרשות ואל וועדת הביקורת של הרשות, ולאחריהם - מועברים לאישור מועצת הרשות ולפרסומם בציבור.
מבקר הרשות קובע את תכנית עבודתו השנתית, נושאי הביקורת והיקף הביקורת על פי שיקול דעתו, על פי דרישת ראש הרשות לבקר עניין פלוני ועל פי דרישת וועדת הביקורת ברשות, ובנוסף, רשאי הוא להגיש סיכום בדיקה שערך לראש הרשות ולוועדת הביקורת, בכל עת שייראה לו, או לבקשת ראש הרשות או הוועדה הביקורת.

יצירת קשר
•    מבקרת המועצה המקומית:  סועאד חסון, עו"ד
•    טלפון: 046414000,0747676201
•    מייל:   [email protected]
•    כתובת:  ת"ד 1749, טורעאן 16950.

דוחות מבקר המועצה
•   דוח מבקר המועצה המקומית טורעאן לשנת 2021 
•    דוח מבקר המועצה המקומית טורעאן לשנת 2020
סיכום ישבות המועצה מליאה

• סיכום ישיבת מועצה בדוח מבקר המועצה 2020

פרוטוקל הודעה לתיקון ליקויים 

סיכום ישיבת צוות תקון  לקויים בדוח מבקר המועצה  2020

 

 

 

הממונה על תלונות הציבור 
במסגרת תפקידו של מבקר הרשות כממונה על תלונות הציבור, הוא מטפל בתלונות הציבור כלפי פעולות הרשות ומוסדותיה בנושאים שונים כמוגדר בחוק הרשויות המקומיות (הממונה על תלונות הציבור), תשס"ח-2008, במטרה להבטיח תקינות, שוויון ויעילות של מערכות הממשל המקומי, לחזק את אמון הציבור ולסייע בטיוב השירות העירוני. הממונה פועל באופן עצמאי, מספק מענה מקצועי למתלונן ומציע פתרונות והמלצות הוגנים ומאוזנים, בהתאם לסוג התלונה וממצאיה.     
מתוקף תפקידי כממונה על תלונות הציבור על פי חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), תשס"ח - 2008, הריני להודיע על אפשרות הגשת תלונות על פי הקבוע בהוראות החוק כדלקמן:
הגשת תלונה
כל אדם רשאי להגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור על הרשות המקומית ומוסדותיה, על עובד, על נושא משרה או על ממלא מקום ברשות המקומית, וכן על גוף עירוני מבוקר, ובלבד שהתקיימו שני תנאים אלה:
•    המעשה פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת הנאה, או מעשה הפוגע במישרין באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות הציבור, את הסכמתו של אותו אדם להגיש תלונה בעניינו.
•    המעשה נעשה בניגוד לחוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהל תקין, או שיש בו משום נוקשות יתרה או אי צדק בולט.
דרך הגשת התלונה
תלונה שהוגשה בכתב או תלונה שהוגשה בעל פה ונרשמה מפי המתלונן תיחתם בידי המתלונן ויצוינו בה שם המתלונן ומענו, תיאור מפורט של העניין עליו נסבה התלונה, לרבות המועד שבו אירע, וכן כל פרט אחר הנוגע לעניין והמסייע לבירור יעיל של התלונה.
לכן חשוב להקפיד במילוי הפרטים, על מנת שנוכל לייעל את תהליך בירור והטיפול בתלונה ולעדכן את המתלונן בתוצאות הטיפול.
ניתן להגיש תלונה בקלות באמצעות הטופס המקוון - להגשת תלונה לחץ כאן
יצוין כי במועצה המקומית קיימים מספר ערוצים (מוקד עירוני) העומדים לרשות התושבים לצורך קבלת מענה וטיפול בפניות בתחומי פעילות הרשות אשר אליהם יש לפנות לראשונה. מומלץ לפנות תחילה ליחידות המועצה המתאימות או למחלקת פניות הציבור. אם לדעתך לא נענית או לא נענית כראוי, הנך רשאי להפנות את תלונתך לממונה על תלונות הציבור
לא יהיה בירור בתלונות אלה:
•    תלונה בעניין התלוי ועומד בבית משפט או בבית דין, או שבית משפט או בית דין הכריעו בו לגופו.
•    תלונה על פעולה שיפוטית או מעין שיפוטית (כגון : החלטת ועדת ערר לענייני ארנונה).
•    תלונה שהממונה על תלונות הציבור סבור שהיא קנטרנית או טורדנית.
•    תלונה של עובד בעניין הנוגע לשירותו כעובד, ואולם יהיה בירור על מעשה החורג מהוראות חוק, תקנות, הסכם קיבוצי או מהסדרים כלליים שנקבעו כדין.
•    תלונה בעניין שכבר הוגשה לגביו תלונה למבקר המדינה בכובעו כנציב תלונות הציבור.
•    תלונה אנונימית או תלונה שעבר שנה מיום המעשה שעליו נסבה התלונה, אלא אם הממונה על התלונות שיש סיבה מיוחדת המצדיקה את בירורה.
בירור התלונה 
•    הממונה על תלונות הציבור מביא את נושא התלונה לגורמים הרלוונטיים ברשות האמונים על הנושא, לידיעת המנהל שהתלונה בתחום אחריותו ולראש הרשות.  
•    הממונה על תלונות הציבור רשאי לברר את התלונה בכל דרך שיראה לנכון.
•    הממונה על תלונות הציבור רשאי לשמוע את המתלונן, את הנילון וכל אדם אחר.
•    הממונה על התלונות הציבור יפסיק בירור תלונה אם ראה כי מלכתחילה לא היה מקום לבירורה לפי הוראות החוק, ורשאי הוא להפסיקו אם ראה שעניין התלונה בא על תיקונו או שהמתלונן ביטל את תלונתו. תימסר הודעה מנומקת בדבר כך לנילון ולממונה עליו.
•    בירור התלונה יסתיים לכל המאוחר עד תום שנה אחת מיום הגשתה. 
•    העלה בירור תלונה כי היא מוצדקת, מצביע הממונה על תלונות הציבור על הצורך בתיקון הליקוי ועל הדרך והמועד לתיקונו, ויכול הוא להמליץ בפני הרשות המקומית על סעד למתלונן לפי העניין, אך אין זו האחרונה חייבת לפעול לפי קביעת הנציב.
יצירת קשר להגשת תלונה 
•    מבקרת המועצה הממונה על תלונות הציבור:  סועאד חסון, עו"ד
•    טלפון: 046414000,0747676201
•    מייל:   [email protected]
•    שעות קבלה:  ימים ב', ג' ו-ה' בתאום טלפוני מראש בלבד

טופס הגשת תלונה מקוון

דוחות שנתיים של הממונה על תלונות הציבור 
•    דוח הממונה על תלונות הציבור מו"מ טורעאן לשנת 2021 
•   דוח הממונה על תלונות הציבור מו"מ טורעאן לשנת 2020